Boletín Informativo Tributario de septiembre

Raúl González Casatti

Los cambios fiscales y regulatorios de agosto y septiembre de 2026 que su empresa debe conocer, con un resumen de una línea por tema para leerlo en minutos.

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Temas destacados

Los cinco cambios de mayor impacto para su empresa este mes.

Acuerdo de Servicios Aéreos Panamá – Arabia Saudita

Exención de derechos aduaneros e impuestos para las aeronaves, repuestos y suministros de las aerolíneas designadas.

Ley N.° 548 · 9 de septiembre de 2026

Se aprueba el Acuerdo de Servicios Aéreos entre Panamá y el Reino de Arabia Saudita, hecho en París el 16 de junio de 2025. En materia tributaria, el artículo 6 exime de derechos de aduana, impuestos y cargas similares a las aeronaves de las aerolíneas designadas, así como a sus equipos, repuestos, combustibles, lubricantes y provisiones de a bordo, siempre que permanezcan a bordo o se usen en esos servicios.

Observación: El artículo 5 dispone que las tasas aeroportuarias no podrán ser superiores a las aplicadas a las propias aerolíneas que presten servicios internacionales similares. La exención también alcanza, bajo ciertas condiciones, a los bienes introducidos para el mantenimiento o abastecimiento de las aeronaves, que se mantienen bajo control aduanero.

Exención en la primera venta de vivienda nueva CLAVE

El beneficio equivale a los primeros B/.120,000.00 en la primera venta de viviendas nuevas.

Ley N.° 546 · 31 de agosto de 2026

Se modifica un artículo de la Ley 106 de 1974, sobre el impuesto de transferencia de bienes inmuebles, y se dicta otra disposición. La norma desarrolla la exención de ITBMS de bienes inmuebles en la primera operación de venta de viviendas nuevas, equivalente a los primeros B/.120,000.00.

Intereses preferenciales — el subsidio podrá pagarse con crédito fiscal

Reglamenta las tres formas de pago del subsidio estatal a los acreedores hipotecarios.

Decreto Ejecutivo N.° 36 · 17 de septiembre de 2026

Reglamenta la Ley 468 de 2025, modificada por la Ley 481 de 2025, que establece el Régimen de Intereses Preferenciales para ciertos préstamos hipotecarios. Define las reglas para que el subsidio estatal reconocido a los acreedores hipotecarios se satisfaga mediante crédito fiscal, transferencia bancaria o títulos valores de deuda pública, con las condiciones y mecanismos de aplicación de cada modalidad.

Sustancia económica — reglamento de la Ley 526 CLAVE

Se reglamentan las reglas de sustancia económica para determinadas rentas pasivas de fuente extranjera.

Decreto Ejecutivo N.° 32 · 2 de septiembre de 2026

Reglamenta el Capítulo II del Título I del Libro IV del Código Fiscal, relativo a las reglas de sustancia económica para determinadas rentas pasivas de fuente extranjera, adicionado por la Ley 526 de 28 de mayo de 2026, que modifica y adiciona artículos del Código Fiscal sobre el impuesto sobre la renta.

Lista de sociedades que incumplieron la Ley 52 de 2016 ALERTA

La DGI publica la lista de personas jurídicas incumplidoras; el impago de la tasa única puede llevar a la disolución.

Resolución N.° 201-5965 · 30 de julio de 2026

La DGI publica la lista de personas jurídicas que incumplieron las obligaciones de la Ley 52 de 2016 (registros contables), en cumplimiento de los parágrafos 2 y 4 del artículo 318-A del Código Fiscal, reformado por la Ley 254 de 2021. Publicada en la Gaceta del 12 de agosto de 2026.

Observación: El Registro Público consulta a la DGI qué sociedades están al día en la tasa única para suspender inscripciones y certificaciones. La falta de pago por diez (10) períodos consecutivos conlleva el retiro definitivo del Registro Público y la disolución de la persona jurídica.

Otras novedades del mes

Cambios de alcance sectorial o informativo, en resumen.

Resolución N.° 201-5324 — Jurisdicciones participantes del CRS

Adopta la lista de jurisdicciones participantes del Estándar Común de Reporte para el intercambio automático de información, según el Decreto Ejecutivo 124 de 2017.

Servicios Tributarios Internacionales · Gaceta — Resolución N.° 201-5324

Resolución N.° 201-5325 — Declaración CRS sin cuentas reportables

Las instituciones financieras sujetas a reportar deben presentar la declaración aunque no mantengan cuentas reportables en el año (art. 10 de la Ley 51 de 2016).

Cumplimiento Tributario · Gaceta — Resolución N.° 201-5325

Resolución N.° 201-5326 — Reporte de cuentas no documentadas

Reglamenta el procedimiento para reportar cuentas no documentadas, conforme al Decreto Ejecutivo 124 de 2017 (FATCA).

Servicios Tributarios Internacionales · Gaceta — Resolución N.° 201-5326

Resolución N.° 201-5151 — Autenticación de documentos en la DGI

Modifica la Resolución 201-4487 de 2024 sobre los funcionarios delegados para autenticar documentos.

Cumplimiento Tributario · Gaceta — Resolución N.° 201-5151

Resolución N.° 201-4841 — Equipo negociador de tratados tributarios

Conforma y designa a los miembros del equipo de la DGI que negociará tratados o convenios tributarios internacionales.

Servicios Tributarios Internacionales · Gaceta — Resolución N.° 201-4841

Doctrina probable

Fallos y criterios de interés para la interpretación y aplicación de las normas tributarias en Panamá.

Fallo TAT-RF-034 — La DGI no puede auditar períodos no comunicados

Tribunal Administrativo Tributario · Fallo TAT-RF-034 · Expediente 003-2026

Criterio del fallo

El Tribunal declaró la nulidad parcial de la determinación del aviso de operación de 2010 y 2011, porque esos períodos no se incluyeron en la auditoría notificada al contribuyente. Además, señaló que el efecto suspensivo de los recursos no suspende la prescripción (15 años, conforme al artículo 1073 del Código Fiscal).

Relevancia práctica: El alcance de la auditoría queda delimitado por los períodos comunicados al contribuyente. Ante una determinación de la DGI, conviene verificar que los períodos determinados coincidan con los notificados al inicio de la revisión y tener presente que la interposición de un recurso no suspende la prescripción.

Consultar fallo completo

Servicio relacionado: Derecho Administrativo

Fallo TAT-NUL-019 — Garantías del contribuyente en la fiscalización

Tribunal Administrativo Tributario · Fallo TAT-NUL-019 · Expediente 042-2025

Criterio del fallo

El Tribunal decretó la nulidad absoluta: la DGI debe acreditar la notificación efectiva del inicio de la auditoría y permitir al contribuyente controvertir los hallazgos antes de determinar obligaciones.

Relevancia práctica: La notificación efectiva del inicio de la auditoría y la oportunidad de controvertir los hallazgos antes de la determinación son garantías del contribuyente durante la fiscalización. En este caso, su falta llevó a la nulidad absoluta de lo actuado.

Consultar fallo completo

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