El Nuevo Régimen de Asociaciones Público Privadas en Panamá: Impulsando el Desarrollo Sostenible
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Panamá ha dado un paso significativo hacia el impulso del desarrollo sostenible y la modernización de infraestructuras a través de la implementación de un nuevo régimen de Asociaciones Público Privadas (APP). Esta modalidad de colaboración entre el sector público y privado se ha convertido, en otras latitudes, en un mecanismo efectivo para la ejecución de proyectos de gran envergadura, permitiendo una mayor eficiencia en la inversión de recursos y una mejora en la calidad de vida de los ciudadanos. En este artículo, exploraremos las características clave del nuevo régimen de APP de Panamá y su impacto en el desarrollo económico y social del país.

La Nueva Ley de Asociaciones Público Privadas:

En 2022, el Gobierno de Panamá promulgó la Ley 93 de Asociaciones Público Privadas, estableciendo un marco legal moderno y claro para la implementación de proyectos bajo este esquema. La ley busca atraer inversiones privadas, promover la innovación y la eficiencia en la prestación de servicios públicos, y fomentar la participación del sector privado en el desarrollo de infraestructuras y servicios esenciales para el país.

Características Clave del Nuevo Régimen:

  • Definición de Asociación Público Privada: La ley define claramente qué se considera una Asociación Público Privada en Panamá. Esto incluye proyectos de infraestructura, servicios públicos, o cualquier otro tipo de obra o servicio que involucre una colaboración entre el Estado y empresas privadas.
  • Creación de la Agencia Panameña de Asociaciones Público Privadas: La nueva ley establece la creación de una agencia especializada encargada de la planificación, estructuración y promoción de proyectos bajo el régimen de APP. Esta agencia actuará como ente regulador y facilitador en el proceso de selección y ejecución de las asociaciones.
  • Transparencia y Competencia: La ley establece mecanismos para asegurar la transparencia en los procesos de licitación y selección de proyectos, garantizando la competencia justa entre los oferentes y la participación de diferentes actores del sector privado.
  • Flexibilidad en las Modalidades de APP: El régimen de APP de Panamá permite diversas modalidades de colaboración, como concesiones, contratos de servicios, alianzas estratégicas, entre otras, lo que facilita la adaptación a las particularidades de cada proyecto.
  • Estabilidad Jurídica y Protección de Inversionistas: La nueva ley establece mecanismos para brindar estabilidad jurídica a los inversionistas privados, asegurando la protección de sus derechos y garantizando la seguridad en sus inversiones.

En países en donde desde hace años se regenta este tipo de colaboraciones, se ha continuamente palpado un impacto positivo en el desarrollo económico y social del país. Algunos de los beneficios más destacados incluyen:

  • Infraestructuras de Calidad: Los proyectos ejecutados bajo este régimen tienden a contar con estándares de calidad más altos, ya que la participación del sector privado impulsa la eficiencia y la innovación en el diseño y construcción de infraestructuras.
  • Creación de Empleo: La ejecución de proyectos de gran envergadura genera empleo directo e indirecto, contribuyendo a la reducción del desempleo y a la mejora de la calidad de vida de los ciudadanos.
  • Mejora de Servicios Públicos: Las asociaciones público privadas permiten mejorar la prestación de servicios públicos, aumentando su eficiencia y accesibilidad para la población.
  • Atracción de Inversiones: El nuevo régimen de APP ha despertado el interés de inversores nacionales e internacionales, impulsando la atracción de capitales para el desarrollo de proyectos estratégicos para el país.
  • Desarrollo Regional: La ejecución de proyectos de infraestructura en distintas regiones de Panamá contribuye a un desarrollo más equitativo y balanceado del país, evitando la concentración de recursos en áreas urbanas.

Ahora bien, para el éxito del nuevo régimen de Asociaciones Público Privadas en Panamá hay que enfrentar desafíos como la capacitación de funcionarios públicos en la estructuración de proyectos, la gestión de riesgos y la selección adecuada de proyectos prioritarios para el país. Además, es fundamental mantener la transparencia y la rendición de cuentas en todo el proceso de selección y ejecución de proyectos para garantizar la confianza de los ciudadanos y los inversionistas.

En conclusión, la implementación del nuevo régimen de Asociaciones Público Privadas en Panamá puede demostrar ser un enfoque efectivo para promover el desarrollo sostenible del país. A través de la colaboración entre el sector público y privado, se estaran generando oportunidades para el crecimiento económico, la modernización de infraestructuras y la mejora de los servicios públicos, lo que permitirá a Panamá enfrentar con éxito los desafíos del futuro y consolidarse como un país competitivo y próspero en la región; por tanto, nuestros abogados especialistas en contratación pública, se encuentran desde ya capacitados para atender a quien tenga la intención de afrontar los retos de este nuevo esquema de negocio y desarrollo.

Nota: Para mas información escribir a arze@lacgrp.com

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