La Ley 531 de 2026 prorrogó hasta el 1 de julio de 2027 la entrada en vigor de la Ley 473 de 2025, otorgando un año adicional para que comercios, restaurantes y demás proveedores adapten sus sistemas de facturación, exhibición de precios y procesos internos.
Cuando la reforma entre en vigor, todos los precios mostrados al consumidor deberán incluir los impuestos y tasas aplicables, fortaleciendo la transparencia comercial y la protección del consumidor en Panamá.
En este artículo explicamos los principales cambios, su impacto para las empresas y las acciones recomendadas para cumplir oportunamente.
¿Qué establece la Ley 531 de 2026?
La Ley 531 de 2026 tiene un único objetivo: modificar la fecha de entrada en vigor de la Ley 473 de 2025.
En lugar de comenzar a aplicarse en junio de 2026, las nuevas obligaciones serán exigibles a partir del 1 de julio de 2027.
¿Qué cambios introdujo la Ley 473 de 2025?
La Ley 473 modificó los artículos 56 y 64 de la Ley 45 de 2007 para fortalecer la transparencia en la información de precios al consumidor.
Precio total con impuestos incluidos
Todos los precios exhibidos deberán incluir:
- ITBMS
- Tasas nacionales
- Otros cargos obligatorios
Esto aplica tanto para establecimientos físicos como para plataformas digitales.
Cobro del precio anunciado
El proveedor únicamente podrá cobrar el precio anunciado.
Si existen dos precios distintos sobre un mismo producto, prevalecerá el menor.
Propina voluntaria y claramente diferenciada
La propina continúa siendo voluntaria.
Cuando sea sugerida deberá aparecer separada del total con impuestos.
| Concepto | Tratamiento |
| Subtotal | Antes de impuestos |
| ITBMS | Desglosado |
| Total con impuestos | Obligatorio |
| Propina | Opcional |
Ventas especiales y descuentos
Las promociones deberán indicar:
- Precio anterior
- Precio especial
- Precio más bajo de los últimos tres meses
Con ello se busca evitar descuentos engañosos.
Nuevas reglas para estacionamientos
La reforma incorpora obligaciones relacionadas con:
- Tarifas visibles
- Cobro por minuto
- Información sobre estacionamiento gratuito
¿Qué impuestos deberán incluirse en el precio?
| Impuesto | Tasa |
| ITBMS general | 7% |
| ITBMS bebidas alcohólicas | 10% |
| ITBMS tabaco | 15% |
| Selectivos al consumo | Según corresponda |
| Tasas municipales | Según corresponda |
¿Cómo impacta esta reforma a las empresas?
La implementación requerirá revisar diferentes procesos internos.
Facturación electrónica
Actualizar el sistema para reflejar correctamente el subtotal, impuestos y total.
Comercio electrónico
Modificar los precios publicados en:
- Sitios web
- Tiendas virtuales
- Marketplaces
Sistemas POS
Actualizar la configuración para que el precio mostrado sea el precio final.
Material publicitario
Revisar:
- Menús
- Catálogos
- Etiquetas
- Publicidad
Calendario de cumplimiento
| Sector | Obligación | Fecha |
| Comercios | Precios con impuestos | 1 julio 2027 |
| Restaurantes | Facturación | 1 julio 2027 |
| Ecommerce | Precio final | 1 julio 2027 |
| Estacionamientos | Nuevas reglas | 1 julio 2027 |
¿Qué deben hacer las empresas antes del 1 de julio de 2027?
Se recomienda:
- Auditar todos los precios publicados.
- Revisar el software POS.
- Actualizar plataformas digitales.
- Modificar políticas de propinas.
- Revisar señalización.
- Obtener asesoría legal antes de la entrada en vigor.
¿Cómo puede ayudar LAC Legal?
En LAC Legal asesoramos a empresas nacionales e internacionales en el cumplimiento de nuevas obligaciones regulatorias relacionadas con protección al consumidor, derecho comercial y cumplimiento tributario.
Nuestros servicios incluyen:
- Diagnósticos de cumplimiento.
- Revisión de procesos comerciales.
- Adecuación de sistemas internos.
- Asesoría en protección al consumidor.
- Cumplimiento regulatorio.
- Capacitación para empresas.
Preguntas frecuentes
El 1 de julio de 2027 comenzarán a exigirse las obligaciones previstas en la Ley 473 de 2025.
No. Continúa siendo voluntaria.
Sí. El precio exhibido deberá ser el precio final.
Sí. También alcanza a plataformas digitales.
Adecuar sus sistemas de facturación, precios y procesos internos.